劉凱文代表：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)制菜監(jiān)管的建議》(第1131號)已收悉，衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)心、關(guān)注。經(jīng)與市衛(wèi)生健康委、市教委、市商務(wù)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟(jì)信息委共同研究辦理，您提出的“完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系事項(xiàng)、加大監(jiān)管力度事項(xiàng)、提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻事項(xiàng)、強(qiáng)化信息公開與溯源體系建設(shè)事項(xiàng)、加強(qiáng)消費(fèi)教育事項(xiàng)”等建議已全部采納(解決)?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。
一、關(guān)于完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
采納(解決)情況：
(一)國家部委高度重視，加緊完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。市場監(jiān)管總局等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確了統(tǒng)籌制定嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一的覆蓋預(yù)制菜生產(chǎn)加工、冷藏冷凍和冷鏈物流等環(huán)節(jié)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以及覆蓋預(yù)制菜術(shù)語、產(chǎn)品分類等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前，市場監(jiān)管總局正在組織研制預(yù)制菜術(shù)語與分類國家標(biāo)準(zhǔn)，國家衛(wèi)生健康委正推進(jìn)制定預(yù)制菜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)市級部門全力推動(dòng)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范。一是市市場監(jiān)管局參與制定《冷凍魚糜加工技術(shù)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，制定發(fā)布《預(yù)制菜生產(chǎn)加工行為規(guī)范》《火鍋食材產(chǎn)品質(zhì)量分級通則》《火鍋食材生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升指南》等地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，指導(dǎo)制定《預(yù)制菜萬州烤魚加工技術(shù)規(guī)范》《火鍋食材 速凍調(diào)理牛肉》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)；印發(fā)工作指導(dǎo)性文件《預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系》，收錄安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)1624項(xiàng)，為全市預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營者提供清晰指引。二是市衛(wèi)生健康委牽頭制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)制菜生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》，已向國家衛(wèi)生健康委進(jìn)行評估備案，目前待發(fā)布。三是市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭制定《推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，著力培育健康安全的重慶預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)符號，打造產(chǎn)業(yè)鏈條完善、營銷模式創(chuàng)新、品牌不斷涌現(xiàn)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地。
二、關(guān)于加大監(jiān)管力度
采納(解決)情況：一是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查工作。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品類和突出問題，開展預(yù)制菜食品安全抽檢監(jiān)測、評價(jià)性抽檢等，扎實(shí)開展校園食品安全排查整治等16項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)查處食品安全違法案件。二是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。制定《預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營落實(shí)食品安全主體責(zé)任二十條》等文件，組織全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員參加食品安全監(jiān)督抽考。三是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字平臺建設(shè)。目前，“渝食安”全鏈條智管綜合場景應(yīng)用已橫向關(guān)聯(lián)30個(gè)部門并實(shí)現(xiàn)三級貫通，已建成具有重慶辨識度的“陽光廚房”4.35萬家，在豬肉、火鍋底料等5類重點(diǎn)產(chǎn)品先行試點(diǎn)建立全鏈條追溯體系，共入駐生產(chǎn)經(jīng)營主體22.72萬戶，賦碼產(chǎn)品88萬余批次。四是持續(xù)構(gòu)建社會(huì)共治格局。持續(xù)開展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，參與群眾達(dá)3萬余名。
三、關(guān)于提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻
采納(解決)情況：一是嚴(yán)格生產(chǎn)許可準(zhǔn)入。我局嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》《食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》相關(guān)要求，圍繞生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員管理等方面，對申請者進(jìn)行現(xiàn)場核查，核查不通過堅(jiān)決不予生產(chǎn)許可。二是開展許可質(zhì)量提升評價(jià)。按照市場監(jiān)管總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和我局《食品生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》，隨機(jī)抽取部分食品生產(chǎn)企業(yè)的獲證許可材料進(jìn)行核查，并同時(shí)開展現(xiàn)場檢查，進(jìn)一步提升全市食品生產(chǎn)許可工作質(zhì)量。三是主動(dòng)靠前指導(dǎo)服務(wù)。積極開展“助企紓困”行動(dòng)，委派技術(shù)專家上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善生產(chǎn)流程、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，助力企業(yè)提質(zhì)增效。
四、關(guān)于強(qiáng)化信息公開與溯源體系建設(shè)
采納(解決)情況：一是引導(dǎo)督促從業(yè)人員規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識。督促相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照《食品安全法》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識。組織開展《標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》《加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等為主題的“微講堂”專題培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富預(yù)制菜生產(chǎn)者的食品安全知識，確保其產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。二是切實(shí)強(qiáng)化預(yù)制菜餐飲環(huán)節(jié)信息公示。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等模式，發(fā)布《餐飲業(yè)菜品信息描述規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣餐飲環(huán)節(jié)菜品配料和制作方法自主明示，保障消費(fèi)者知情權(quán)。三是積極構(gòu)建重點(diǎn)食品數(shù)字化追溯體系。我局開發(fā)建設(shè)“重點(diǎn)食品溯源”應(yīng)用，將毛肚、豬肉、火鍋底料、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)食品納入第一批數(shù)字化試點(diǎn)追溯品種，消費(fèi)者掃碼即可查詢從原料到成品的全鏈條信息。
五、關(guān)于加強(qiáng)消費(fèi)教育
采納(解決)情況：一是持續(xù)營造社會(huì)良好氛圍。我局在官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等及時(shí)發(fā)布“食品安全”相關(guān)工作宣傳內(nèi)容，制作發(fā)布相關(guān)新媒體短視頻，在人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等全網(wǎng)媒體平臺報(bào)道，其中對食品生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查的宣傳報(bào)道受到網(wǎng)友廣泛關(guān)注。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)20個(gè)市級有關(guān)部門啟動(dòng)全市“食品安全宣傳周”主場活動(dòng)，開展“車載便民法庭”+消費(fèi)教育課堂進(jìn)社區(qū)、“主播帶你話食安”系列宣傳等41項(xiàng)重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，取得良好成效。二是廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀。市場監(jiān)管部門通過支持舉辦第三屆中國·重慶小面文化節(jié)、制作重慶標(biāo)準(zhǔn)宣傳卡通“渝小標(biāo)”視頻等方式，面向社會(huì)公眾廣泛開展預(yù)制菜、重慶小面等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和解讀，有效促進(jìn)預(yù)制菜等食品標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用和實(shí)施。三是積極推進(jìn)消費(fèi)試點(diǎn)調(diào)查。市衛(wèi)生健康委成功獲批國家預(yù)制菜消費(fèi)量調(diào)查試點(diǎn)單位，確定江北、南岸等4個(gè)區(qū)縣，以及3家企事業(yè)單位食堂和11家商超，完成家庭預(yù)制菜消費(fèi)狀況調(diào)查和對預(yù)制菜消費(fèi)了解情況調(diào)查，精準(zhǔn)掌握消費(fèi)者實(shí)際需求，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
下一步，我們將充分發(fā)揮職能職責(zé)優(yōu)勢，打好組合拳，創(chuàng)新監(jiān)管方式，助力全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，配合做好預(yù)制菜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)制菜術(shù)語與分類國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，圍繞全市預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營主體的實(shí)際需求，支持行業(yè)組織或企業(yè)積極制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是聚力商標(biāo)品牌培育，支持預(yù)制菜品牌參加“中國商標(biāo)品牌節(jié)”“西洽會(huì)”“智博會(huì)”“渝見美品”等重要平臺展示活動(dòng)，提升重慶本地特色食品品牌的辨識度與美譽(yù)度。三是共筑食品安全防線，積極強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提升行業(yè)自律水平，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全食品安全管理制度，合理配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，不斷提高食品安全管控能力水平，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
此答復(fù)函已經(jīng)市市場監(jiān)管局鄭立偉局長審簽。再次感謝您對預(yù)制菜監(jiān)管的關(guān)注和建議，對以上答復(fù)您有什么意見，請及時(shí)通過人大代表全渝通應(yīng)用代表議案建議場景進(jìn)行評價(jià)。
重慶市市場監(jiān)督管理局
2025年4月11日
手機(jī)站
微信小程序
Foodjx公眾號
Foodjx APP
QQ：1369114730
浙公網(wǎng)安備 33010602000101號
我要評論